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      節能評估的程序、方法和內容總結
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      • 2021-12-13
      節能評估已成為建設項目前置性審批條件之一,對全社會的節能降耗具有重要的意義。作為合格的評估機構,中科檢測了解掌握相關行業的最新動向和先進技術發展狀況,能夠正確理解政策要求和技術規范的規定,利用翔實可靠的資料數據,得出科學合理的評估結論,提出切實可行的合理用能建議,為政府部門的審批決策以及項目建設單位的資源優化節約做出貢獻。
      節能評估
       
      工業固定資產投資項目節能評估相當于項目投資決策前的能源審計,所以能源審計的程序、內容和方法大部分可以運用到節能評估中,關鍵是對項目能源利用的科學性、合理性、先進性進行評估。同時,還必須對項目能源管理(包括能源管理人員配置)、能源計量器具配備等進行評估,從源頭抓節能,從源頭規范能源管理,從源頭減少能源浪費,為項目建成后的能源高效合理利用及節能管理打下堅實的基礎。
       
      節能評估程序和方法
      (1)簽定節能評估合同或達成協議。
      (2)組建節能評估工作小組。
      由于節能評估是在項目投資決策前對項目能源利用科學性、合理性的評估,不僅專業性較強,而且政策性也較強,因此,評估小組的專家不僅要求對本行業國內外先進的工藝技術、設備,特別是先進的能源利用、資源綜合利用技術非常熟悉,同時還要求具備較強的政策敏銳性。
      (3)充分研究項目相關產業政策、規范及技術資料,制定節能評估計劃。
      國家頒布的產業政策、規范標準及項目單位提供的技術資料是評估和審查的依據。近年來,國家和地方為防止高耗能行業的過度發展,解決產能過剩、結構不合理的矛盾,對一些高耗能行業實行行業準入;對高耗能產品實行單位產品能耗限額準入值強制性要求;對一些行業的資源綜合利用也提出了強制性要求。評估小組應在充分研究項目相關資料的基礎上,制定節能評估計劃,明確工作程序、時間和工作方案;明確評估目標、原則、范圍和具體內容,確定評估依據。
      (4)收集資料,進行綜合、核查、分析、診斷和評估。
      對新建項目,盡管可研報告已提供項目所在地能源供應條件,但評估小組還需到現場收集能源資料,特別是各主要能源的供應能力、總量和余量,了解同期在該地區上馬項目的設計能源消耗量,進行綜合、核查、分析、診斷和評估。而對大量利用原有用能設備的改、擴建項目,則還有進一步現場收集設備資料,判明是否有國家明令禁止的淘汰類的高耗能設備。
      (5)對項目可行性研究報告或項目申請報告的工藝、技術、設備等有關能源利用、計量、管理的內容進行節能評估,重點關注節能篇(章),作出初步評估意見。
      評估小組應對可研報告選擇的工藝流程,特別是能源利用流程、重點用能設備進行認真、細致的研究,并結合項目所在地能源供應條件對能源需要量、能源種類、能源利用合理性進行評估,作出初步評估意見。
      評估小組應對可研報告選擇的工藝流程,特別是能源利用流程、重點用能設備進行認真、細致的研究,并結合項目所在地能源供應條件對能源需要量、能源種類、能源利用合理性進行評估,作出初步評估意見。
      (6)組織專家對初步評估意見進行審查、論證。
      (7)根據專家審查意見進行修改,形成節能評估結論,編制固定資產投資項目節能評估報告。
      (8)按合同要求提交固定資產投資項目節能評估報告。
       
      節能評估報告的內容和重點
      建設項目節能評估和審查的內容和重點應包括以下幾方面:
      (1)概論
      包括項目概況;評估目的;評估原則;評估范圍、重點等。
      (2)編制依據
      (3)項目能源利用情況
      分析對工藝技術方案(工藝流程及說明、重點耗能工藝流程及說明、用能系統)、項目用能概況(能耗總量及種類、能源平衡圖、主要用能設備等)、節能措施及效果、資源綜合利用情況、項目能源管理及能源計量器具配備情況進行描述分析,對能源消耗指標計算分析。
      (4)項目節能評估
      這是評估報告的重點。應分項分析項目的產業、政策符合性;項目的單位產品能耗指標符合性及先進性;項目能源消耗總量及種類合理性;項目設計能源利用的科學性及合理性;項目能源利用存在的問題等。
      (5)合理用能的建議
      包括能源結構合理性建議;合理用熱建議;合理用電建議;合理用水建議等。
      (6)節能評估結論
      描述項目是否符合《中國節能技術政策大綱》、合理用能標準和節能設計規范的要求;項目的能源消耗總量及種類是否合理;項目的設計是否采用先進工藝技術、是否達到同行業國內能耗先進水平或國際先進水平,其建筑、設備、工藝和產品單耗是否達到國家和我省規定的標準;是否嚴格執行國家推廣或淘汰的設備、產品目錄;項目能耗指標、采用的節能技術措施和預期達到的節能效果分析;其他依法應當具備的內容。
       
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